春运工作动员大会讲话稿

　　【春运工作动员大会讲话稿】

　　同志们:

　　今天我们在这里召开****年全市春运工作动员大会，贯彻落实国家有关部门和省、市政府关于做好春节运输工作的指示精神，动员、部署我市春运工作。刚才，姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好****年春运工作的通知》，有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作，达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标，我受市春运领导小组委托，对全市春运工作进行动员部署。

　　一、任务繁重，责任重大，早做准备

　　春运工作关系到人民群众的切身利益，确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安，是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析，今年的春运有以下几个特点：一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看，除水路持平外，其他各运输方式的运量都较去年增加，春运期间如果形成局部客流高峰，会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限，极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。

　　二是气候变化异常，给交通运输带来较大压力。入冬以来，大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市，公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响，特别是水路影响最大，连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰，严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测，未来一个时期，影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动，市民出行频繁，公交车辆、场站等公共场所人员密集，交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前，我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期，春运期间人员流动大、密度高，易于流感病毒传播，防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重，责任重大。

　　市政府高度重视春运工作，已经成立了以戴玉林副市长为组长的市春运工作领导小组，12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员，共同推进春运工作。

　　各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作，会后要立即行动，按照市政府的通知要求，相应成立春运领导机构，切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案，安排好运力，对可能出现的问题进行分析研究，组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用，提前预测运量，提前安排运力，提高运输保障能力，确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求，在**月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。

　　二、落实运力，科学组织，确保运输畅通

　　据预测，今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%;公路旅客运输量1258万人次,同比增长2%;水路发送旅客45万人次，与去年同期基本持平;民航发送旅客46万人次,同比增长10%。

　　根据客流预测情况，今年我市计划投入长途客运车辆3890台，其中包括1200台旅游车辆，准备车辆150台作为预备运力，用于应急调度;水路投入客运船舶37艘，客位17468个，车位974个(其中省际运力11艘，陆岛运力26艘)，应急预备运力2艘，847个客位，在****年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线;铁路图定日到发旅客列车41对，计划增加临时旅客列车14对;机场计划总投入航班8467架次，加班、包机386架次。从准备情况看，各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加，运力紧张状况将有所缓解;水路客流平稳，运力充足。

　　尽管今年运力有所增加，但根据以往的经验，春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况，对春运工作造成较大压力。因此，各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则，认真分析和研究今年春运的特点和规律，制定春运方案和应急措施，优化运输组织，提高应变能力，确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作，保证在客流高峰期能够及时投入营运。

　　二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度，做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接，尤其是要做好与临时加车的衔接，要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理，杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时，制订运输方案，建立应急预案，预留机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备，并做好局部运力紧张时，协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障，确保进出××的货运车、船进出通畅。

　　三、高度重视，落实措施，确保春运安全

　　确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理，要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把春运安全措施落到实处，要做到思想认识到位、组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施：

　　(一)落实安全责任。明确安全责任，层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年，市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状，各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况，与下属单位签状，各单位内部也要层层落实安全责任，把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上，把安全责任层层落到实处。

　　(二)开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查，安全检查要重点检查以下几个方面：一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查，确保运输工具和设施不带故障营运;二要做好重点部位的安全检查，把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点，确保各车站、机场、码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失;三要检查营运合格证，严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运;四要检查运输线的安全，公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位，及时清理影响交通的违章建筑，认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道，做好除雪防滑、防雾的准备工作，确保运输线路安全畅通。

　　春运前检查不合格的客船，水运管理部门不得发给“春运准许证”。客运车辆综合性能检测有效期在春运期间到期、需进行检测的车辆，应在春运前完成检测，未完成检测的，不准投入春运。春运期间要不间断地对运输工具进行抽查，抽查中发现运输工具存在较大隐患的，要坚决停止使用，并通报相关单位。

　　(三)加强安全管理。一是各运输企业要加强自主管理，完善管理制度，严格查堵危险品。各交通运输工具未获得“准运证”，一律不得装运和捎带鞭炮等危险品。道路运输企业要积极开展“反超速、反超载、反疲劳驾驶”宣传活动，坚决制止各类超载、超速、客货混载的运输行为，加强对司乘人员进行安全教育和培训，提高安全意识和遵章守纪的自觉性,对驾驶作风差、安全观念淡薄、纪律涣散的驾驶员、乘务员及站务员不得安排上岗。水上运输企业要做好客货滚装船、客滚码头、客运站的安全管理工作，严格落实上船车辆的绑扎措施，严格查堵夹带危险品车辆上船，杜绝超载现象。铁路各站点、列车要做好进出站、上下车旅客的疏导，维持好售票、检票和站台乘降秩序，抓好站内平交道口安全。机场要加强场区巡逻，严格做好旅客人身检查和行李检查，加大航线检查力度。二是管理部门要加强安全监管。公路管理部门在处罚超载运行的客车、客船当事人的同时，要采取妥善措施分流旅客，绝不允许只罚款，不分流。加强铁路道口的安全管理，落实无人看守道口的监护工作。港航管理部门、海事部门、海洋渔业部门要联合打击海上非法经营行为，整顿港航市场经营秩序，查处渔港、渔船、货船、工作船、“三无”船舶非法载客行为;严格控制客滚船适航风级规定，严禁超风限出航。

　　(四)做好应急准备。一是要制定应对恶劣天气应急预案。二是车站、码头、机场以及交通工具要按照反恐工作的要求，制定防范恐怖袭击预案。三是制定应对突发事件的运输方案和安全事故应急救援预案，各运输部门和单位都要有防火、防爆、人员紧急疏散、突发重大交通事故等预案。

　　各运输部门和运输单位要把应急机构、人员、物资准备、通信联络、运输工具等落到实处，确保发生旅客聚集、重要物资短缺时，预备运力充足，应急措施到位，人员、物资能够得到及时疏运。要明确预案中涉及到的每一个人的职责分工，并建立责任追究制度，要确保突发事件发生时行动迅速，救助及时、有效，把灾害降低到最低限度。

　　(五)做好治安工作。各区市县、各相关单位要对车站、码头、机场、旅客列车、长途客车、客运船舶和铁路、公路沿线进行综合治理，按规定配备警力，严防破坏活动，坚决打击破坏交通运输设施、盗窃运输物资、扰乱乘车秩序、敲诈勒索旅客的违法犯罪行为和倒卖车、船、机票的不法行为，坚决打击车匪路霸和其他危害旅客权益和危及行车安全的犯罪活动。要加强对易燃、易爆危险品的检查堵截，在车站、码头、机场加强检查和现场监督管理，严格把关，从源头上检查堵截“三品”，对擅自携带“三品”的旅客，要按有关规定严肃处理;要做好铁路车站在售票、客流高峰时的秩序维持工作，要适时增加警力和治安人员，确保秩序稳定，不发生拥挤、踩踏事故。

　　四、规范经营，热情服务，确保旅客满意

　　春运期间，各有关部门、各运输企业要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，采取切实有效措施，努力提高服务质量和服务水平。各运输单位要重承诺、守制度，确保应提供的服务能够提供到位。公路、铁路、水路各客运站、民航机场要做好票额公示，及时为旅客提供最新信息。遇有大风、大雾等恶劣天气，或因其他原因无法正常运送旅客时，要做好情况通报和必要的安置服务工作。各运输单元要按线行驶，不得随意改线、越站。各运输企业要自觉维护市场秩序，要严格执行现行的价格政策，不得擅自提价。各行业管理部门要加强行风建设，坚决禁止非法经营和以“加强管理”为名搞乱设卡、乱办证、乱收费、乱罚款等不正之风。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话，实行24小时值班制，接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量核实查处，要确保春运期间不发生较大的投诉事件。

　　各有关单位要做好监控和防治甲型h1n1流感工作。各级卫生和运输管理部门要加强对运输工具、场所卫生情况的监督检查。运输单位要关注交通运输工具上旅客的健康状况，加强车站、码头、机场等重点场所的医务室或观察室的应急值守工作，要在车、船和飞机上配备适量口罩等防护用品，保证出现疫情时的防护需要。对自报发热旅客要按规定程序进行及时、妥善处置，确保旅客出现不适时能及时就近就医。

　　各运输单位要在规范经营基础上，进一步采取多种形式，提高服务水平。要采取提前订票、上门送票、流动售票、延长售票时间等办法，开设客票联售、异地代售、往返联票等业务，千方百计为旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌，努力做好交通运输工具、车站、码头、机场等重点场所的环境卫生、消毒通风和健康宣教工作，保持清新、整洁的环境;要增设各种便民设施和服务项目，广泛开展优质服务，为旅客提供文明、舒适的旅行环境。

　　五、加强宣传，做好统计，确保信息畅通

　　春运期间，各区市县春运领导小组、各行业管理部门、各运输单位要指定专人负责春运统计上报工作，要对运量、运力进行全面统计和分析，要保证统计上报及时、准确。各运输窗口单位要在每日上午10时前将前一日运量和运力投放情况报市春运办公室。市春运办要加强与各单位、各部门的联系和沟通，及时将全市运输组织、运力准备、调度指挥、后勤保障、应急处置等方面的工作信息上报市领导。

　　春运期间，电视台、电台、报社等新闻媒体要大力宣传报道春运期间出现的先进典型，揭露批评不正之风，曝光各类违法违规行为，发挥新闻媒体宣传导向和舆论监督作用。通过电视、广播、互联网、报纸等多种手段，对春运动态、车船航班安排、旅游市场状况、安全注意事项等进行宣传报道。同时各区市县春运领导小组，公安、海事、气象等各相关部门以及各运输单位要及时向市春运办报送春运信息。春运工作结束后，市春运领导小组将对全市春运工作进行认真总结，并上报市委、市政府和上级春运主管部门。

　　同志们，春运工作即将开始，让我们在市委、市政府的正确领导下，积极努力、团结协作、扎实有效地把春运各项工作落到实处，确保圆满完成今年各项春运任务。

　　谢谢大家。

篇2:在全区基础教育课程改革动员大会上的讲话

　　局长在全区基础教育课程改革动员大会上的讲话

同志们：

　　经局长办公会议研究，报请区领导同意，今天召开全区基础教育课程改革动员大会，这是一个十分重要的会议。为了顺利启动基础教育课程改革的实验工作，从去年下半年开始，我们已经做了大量的课改前期准备工作。本学年，我区一半以上的学校率先在起始年级开始了新课程的探索实验，为我区今年下半年的全面启动的新课程实验积累了有益的经验。去年10月份，省教育厅专题召开了全省基础教育改革实验工作会议，对全省49个省级课改实验区工作作了总体部署并提出了具体要求，明确了课程改革的目标和任务。

　　今年以来，我区教育行政部门相关干部和学校领导分批参加了省里组织的新课程通识培训。这一切，都为新课程改革的实验做了必要的思想准备、知识准备和业务准备。今天我们在这里召开江东区基础教育课程改革动员大会，预示着我区的课改工作从行政准备向全员参加的过渡，标志着我区课改实验工作的正式启动。这是我区深入贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，扎实推进素质教育，启动实施基础教育改革的一项重要活动。

　　同志们，随着课程改革范围的逐渐扩大和配套文件的逐一出台，将有越来越多的教师走进课改的阵地，并形成越来越浓厚的课改气氛，产生越来越强烈的课改愿望。在这样一个过程中，迫切需要我们教育行政部门和学校的领导、干部和管理人员、教科研和专业人员更加积极主动地站到课改的前列，深入到老师们中间，感受课改，了解课改，指导课改和支持课改。为此，我代表区教育局提几点工作意见。

　　一、提高思想认识，增强课程改革的责任感和紧迫感

　　1、加快课程改革是全面推进素质教育，巩固和发展江东基础教育质量优势的需要。第三次全国教育工作会议后，全面推进素质教育，作为全面贯彻党的教育方针、深化教育改革的根本性任务摆在广大教育工作者的面前。全国基础教育工作会议又对基础教育深入实施素质教育作出了明确的部署，课程改革被鲜明地提到促进素质教育取得突破性进展的关键环节的位置上。课程改革之所以如此重要而紧迫，首先，由于它是整个基础教育改革的核心内容。课程是实施培养目标的施工蓝图，集中体现了教育思想和教育观念，是组织教育教学活动最主要的依据。

　　其次，现行的基础教育课程教材体系不能很好地适应全面推进素质教育的要求，不适应时代发展的要求。现行基础教育课程面对科学技术日新月异的发展，问题、弊端突现：教育观念滞后，人才培养目标同时代发展的需求不能完全适应；思想品德教育的针对性、实效性不强；课程内容存在着“难、繁、偏、旧”的状况；课程结构单一，学科体系相对封闭，难以反映现代科技、社会发展的新内容，脱离学生经验和社会实际；课程评价过于强调学业成绩和甄别、选拔的功能，“应试”成为主要目的，势力强大，素质教育难以真正落实；课程管理强调统一，致使课程难以适应经济、社会发展的需求和学生多样发展的需求。

　　近年来我区基础教育质量稳步发展，在这过程中，有意识地进行了课程改革的探索。比如增加了“心理健康”、“写字”、“信息技术”、“双语”等地方特色和像李惠利小学那样科技校本特色教学，初步改变了多年来只有“必修课”的模式，初步改变了课程管理过于集中的状况，使我区学生在夯实文化知识的基础上，能力、意志、情感等诸方面都得到锻炼和培养。在新一轮课程改革的浪潮面前，如果我们不能劈波斩浪，乘势前进，将可能直接影响到我区基础教育质量优势的巩固与提高，影响到素质教育的全面健康实施。为此，我们必须增强加快课程改革的责任感。

　　2．加快课程改革是融入世界教育改革潮流，推进江东教育现代化的需要。我国已顺利地加入世贸组织，融入世界经济发展主流。教育是为经济社会发展提供人才支撑和知识贡献的基础部门，应当在推进经济全球化、社会现代化中有更大作为。放眼世界，当前基础教育课程改革在世界范围内受到前所未有的重视。近年来，世界许多国家特别是一些发达国家，在反思本国教育的弊病，往往都从基础教育课程改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量，他们把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施加以推行。

　　当前，我江东教育正以教育现代化为奋斗目标稳步前进，基础教育课程改革是坚持内涵发展，引领基础教育现代化的有效载体，正是加快教育现代化进程的良好契机。***同志在庆祝北师大建校一百周年大会上指出：“各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局战略重要位置。”为此，我们必须从实施科教兴国战略的高度，从提高民族素质、增强综合国力的高度，从加快江东教育现代化的高度，充分认识推进基础教育课程改革的重大意义，以强烈的使命感和紧迫感，积极参与并做好基础教育课程改革的各项工作。

　　二、明确目标任务，推动课程改革有条不紊进行

　　（一）我区基础教育改革的指导思想：以同志“三个面向”、“20**”的重要思想和党的“**大”精神为指导，全面贯彻党的教育方针。根据《基础教育课程改革纲要（试行）》的要求，全面开展基础教育新课程实验工作，使素质教育的思想真正落实到教育实践之中，力争早日取得成效和经验，使我区的素质教育在原有的基础上取得更进一步的发展。

　　（二）实验的主要目标和任务：在上级教育行政部门的指导下，通过课程改革实验，验证课程设置及学科课程标准的合理性、可行性；检验新教材的科学性、教育性，并据此提出适用于区域基础教育修订建议。创设政府、教育行政部门以及其他社会机构关心和支持学校课程改革、支持教学改革的良好环境，形成社会公民主动参与学校教育改革的和谐氛围。通过创造性地实验，努力实现四个突破：

　　1．课程管理的突破：确立现代课程观念，构建新颖的、具有我江东特色的三级课程管理体系，努力适应课程功能的转变和内容的调整。

　　2.教师理念的突破：培养一支具有新课程理念和一定的课程开发能力，能理解把握新课程标准，创造性实验课程的师资队伍。

　　3.课程实施的突破：优化教学过程，创新教学方式，探究生动活泼、民主开放、科学高效的课堂教学模式。

　　4.评价体系的突破：探索评价考试制度的改革，尝试建立符合素质教育思想的多元化评价内容和标准，逐步形成促进学生发展的评价体系。

　　（三）主要内容

　　根据我区教育改革及课程资源基础，确定以下实验内容：

　　1.进行新课程标准和实验教材的科学性、可行性研究。小学和初中分别用6年和3年的时间，对新课程标准及实验教材进行一轮系统、完整的研究，及时进行阶段性总结，并按学科编写实验论文集和课例集。

　　2．加大对地方课程、校本课程的开发和管理研究的力度。通过实验，逐步形成国家、地方、学校三级课程管理的工作机制，提高地方、学校课程建设与管理的能力。大力推进信息技术、心理健康等江东特色课程建设。

　　3．加强综合性课程研究。要努力领会综合性的实质，探究实施策略。一要把握综合实践活动课程的内涵，探索有机整合综合实践活动课程各项内容的实施策略和具体组织形式，建好综合实践活动的基地，编写结合实践活动的相关资料。二要重视学科之间的整合研究。积极探索、有机整合综合实践活动课程各项内容的实施策略和具体组织形式。

　　4.积极开展教育教学改革。运用各学科新教材进行教育教学的模式研究，深入研究小班化教学和对口中小学合作办学模式。改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，引导学生学会学习，从而促进教学和学习方式的变革。

　　5.探索中小学评价制度的改革。探索对中小学教师的评价改革，逐步形成促进学生发展和教师不断提高的评价体系，尝试建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价机制。

　　6．进行课程改革队伍建设的研究。进一步提高校长和教师的课程理论水平，增强改革意识。进行新课程实施队伍培训模式研究，探索有效的培训方式，逐步形成一支能承担本区实施新课程改革的校长和教师队伍。

　　（四）实验步骤：

　　根据教育部、教育厅课程改革实验工作安排，我区从20**年秋季起，选择小学一年级和初中一年级全体学生为实验对象。在省教育厅和市教育局的指导下按国家新课程标准进行实验，实验教材从教育部所提供的各科教材中选择，实验周期初中为三年，小学为六年。实验分三个阶段进行。

　　1.准备阶段（20**年9月-20**年8月）

　　成立江东区基础教育课程改革工作领导小组，制定江东区基础教育课程改革实验方案，选定实验年级的各科新教材，制定课程改革培训计划，组织培训、学习和考察等工作。

　　2.实施阶段（20**年9月-20**年6月），分三个时期：

　　⑴实验初期(20**.9-20**.8)

　　深入学习研究课程标准，组织新教材试教，制定各科新课程教学评估标准，研制江东小学素质评估方案，做好实验过程的记录、数据分析和资料积累工作，并制订相应的评估办法。

　　⑵实验中期（20**.9-20**.8）

　　在取得初期实验成果的基础上，构建新课程标准和新教育理念指导下的课堂教学模式，完善学生素质发展评估改革办法，初步形成与新课程改革相适应的教师培训机制，完成江东实验区基础教育课程改革实验中期研究报告和有关的阶段性总结。

　　⑶实验后期（20**.9-20**.6）

　　推广前3年课程改革实践积累的有益经验和研究成果，逐步形成江东特色的义务教育课程管理模式和课堂教学方式。

　　3．总结推广阶段（20**.7-20**.12）

　　总结江东区基础教育课程改革情况，撰写课改工作总结，完

　　成课改实验研究结题工作，编辑课改实验研究成果集。评比表彰课程改革实验优秀集体和先进个人。

　　基础教育课程改革是一项浩大的系统工程，时间紧，任务重。各学校要根据教育局的总体部署，认真研究制订具体的实施方案，确保此项工作有条不紊地开展。

　　三、加强组织领导，确保课程改革取得良好成效

　　1、加强学习，更新观念。开展课程改革实验，必须首先加强学习，在转变教育观念上狠下功夫，取得实效。要充分估计转变教育观念的难度，认真组织校长、教师学习《决定》和《纲要》，结合学校工作实际和课程改革实验，确立正确的人才观、质量观和学习观，要把创新意识和实践能力的培养真正渗透到学校的教育教学之中。各级教育行政部门要广泛组织教育行政管理人员、教研员、中小学教师认真学习，并结合实际进行深入的研究和讨论，把思想认识统一到《决定》和《纲要》上来，为课程改革实验的推广做好准备。要有计划地、持续不断地组织向全社会宣传《决定》和《纲要》的精神和课程、改革的内容，引导全社会理解、参与并支持课程改革，形成有利于课程改革的良好舆论氛围。

　　2、加强领导，强化管理。为使课程改革实验工作顺利推进并取得实效，区教育局已成立许区长为顾问，局领导和有关科室负责同志参加的江东区基础教育课程改革领导小组，负责全区基础教育课程改革工作，其他各科室、局直属单位要全力配合。各校也必须建立相应的领导小组。要组织力量对实验工作进行跟踪评估，及时研究解决实验过程中出现的问题并提出建设性建议，同时，总结实验工作的经验并组织交流与推广。

　　3、加强教师培训，为实施新课程做好师资准备。师资培训是基础教育新课程实验工作的重要组成部分，也是一项基础工程。要制订并实施实验教师培训的管理制度，开展多种形式的教师培训。按照省市基础课程改革文件精神，本着“先培训后上岗、不培训不上岗”，“边培训、边实验、边研究、边开发”的原则，实行实验教师持证上岗。合理规划培训内容、对象、计划和进度。要把通识培训与学科培训结合起来；把市、区级培训与校本培训结合起来；把学习培训与教学实践结合起来。区教研、科研、师训、装备和各校协同配合，通过举办基础教育课程改革系列理论讲座，开设课程改革专题教学研究活动，组织骨干实验教师赴其他课程改革实验区参观学习，开辟课程改革网站等，加强对教师的培训，提高实验的有效性。

　　4、加强课程改革实验的科学研究，以科研成果指导课程改革实践。课程实验是一个改革创新的过程，要建立培训、教学和科研相结合的实验工作方式，及时发现和研究解决课程实验过程中出现的各种问题。各学校的教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，加强与基础教育课程改革研究部门的联系，发挥理论与实践两方面的优势，形成实验区工作的专业指导力量。广大教育科研人员要转变教育观念，按实施新课程的要求，为中小学推进教学改革服务。积极探索与实践新课程相适应的教学方法改革，对关键问题进行攻关，力争取得突破。要注意总结经验，积累经验，切实提高实验工作质量。

　　5、加强与社会的联系，争取社区、家长的共同参与和积极配合。课程改革涉及面广，工作难度大。要探索建立社区、家长有效参与课程改革的新机制。要积极利用社区内课程改革各方面的资源，认真听取和咨询有关意见，引导社区积极地参与改革；要赋予家长委员会在课程改革实验中积极的职能，使学校、社区、家长在课程改革中形成合力。

　　同志们，课程改革是全面推进素质教育的核心内容和关键环节，做好此项工作意义重大。我们要以“20**”重要思想为指导，深入贯彻落实全国、全省基础教育工作会议精神，怀着崇高的责任感、使命感，坚持科学严谨的态度，团结协作，奋发开拓，扎实工作，共同做好基础教育课程改革的各项工作，我深信，我区的基础教育课程改革实验工作一定能取得圆满成功。

　　谢谢大家！

篇3:局长在全区基础教育课程改革动员大会上的讲话

　　抓住课改契机加速推进我区教育现代化进程

　　局长在全区基础教育课程改革动员大会上的讲话

　　同志们：

　　经局长办公会议研究，报请区领导同意，今天召开全区基础教育课程改革动员大会，这是一个十分重要的会议。为了顺利启动基础教育课程改革的实验工作，从去年下半年开始，我们已经做了大量的课改前期准备工作。本学年，我区一半以上的学校率先在起始年级开始了新课程的探索实验，为我区今年下半年的全面启动的新课程实验积累了有益的经验。去年 10月份，省教育厅专题召开了全省基础教育改革实验工作会议，对全省49个省级课改实验区工作作了总体部署并提出了具体要求，明确了课程改革的目标和任务。今年以来，我区教育行政部门相关干部和学校领导分批参加了省里组织的新课程通识培训。这一切，都为新课程改革的实验做了必要的思想准备、知识准备和业务准备。今天我们在这里召开江东区基础教育课程改革动员大会，预示着我区的课改工作从行政准备向全员参加的过渡，标志着我区课改实验工作的正式启动。这是我区深入贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，扎实推进素质教育，启动实施基础教育改革的一项重要活动。

　　同志们，随着课程改革范围的逐渐扩大和配套文件的逐一出台，将有越来越多的教师走进课改的阵地，并形成越来越浓厚的课改气氛，产生越来越强烈的课改愿望。在这样一个过程中，迫切需要我们教育行政部门和学校的领导、干部和管理人员、教科研和专业人员更加积极主动地站到课改的前列，深入到老师们中间，感受课改，了解课改，指导课改和支持课改。为此，我代表区教育局提几点工作意见。

　　一、提高思想认识，增强课程改革的责任感和紧迫感

　　1、加快课程改革是全面推进素质教育，巩固和发展江东基础教育质量优势的需要。第三次全国教育工作会议后，全面推进素质教育，作为全面贯彻党的教育方针、深化教育改革的根本性任务摆在广大教育工作者的面前。全国基础教育工作会议又对基础教育深入实施素质教育作出了明确的部署，课程改革被鲜明地提到促进素质教育取得突破性进展的关键环节的位置上。课程改革之所以如此重要而紧迫，首先，由于它是整个基础教育改革的核心内容。课程是实施培养目标的施工蓝图，集中体现了教育思想和教育观念，是组织教育教学活动最主要的依据。其次，现行的基础教育课程教材体系不能很好地适应全面推进素质教育的要求，不适应时代发展的要求。现行基础教育课程面对科学技术日新月异的发展，问题、弊端突现：教育观念滞后，人才培养目标同时代发展的需求不能完全适应；思想品德教育的针对性、实效性不强；课程内容存在着“难、繁、偏、旧”的状况；课程结构单一，学科体系相对封闭，难以反映现代科技、社会发展的新内容，脱离学生经验和社会实际；课程评价过于强调学业成绩和甄别、选拔的功能，“应试”成为主要目的，势力强大，素质教育难以真正落实；课程管理强调统一，致使课程难以适应经济、社会发展的需求和学生多样发展的需求。近年来我区基础教育质量稳步发展，在这过程中，有意识地进行了课程改革的探索。比如增加了“心理健康”、“写字”、“信息技术”、“双语”等地方特色和像李惠利小学那样科技校本特色教学，初步改变了多年来只有“必修课”的模式，初步改变了课程管理过于集中的状况，使我区学生在夯实文化知识的基础上，能力、意志、情感等诸方面都得到锻炼和培养。在新一轮课程改革的浪潮面前，如果我们不能劈波斩浪，乘势前进，将可能直接影响到我区基础教育质量优势的巩固与提高，影响到素质教育的全面健康实施。为此，我们必须增强加快课程改革的责任感。

　　2．加快课程改革是融入世界教育改革潮流，推进江东教育现代化的需要。我国已顺利地加入世贸组织，融入世界经济发展主流。教育是为经济社会发展提供人才支撑和知识贡献的基础部门，应当在推进经济全球化、社会现代化中有更大作为。放眼世界，当前基础教育课程改革在世界范围内受到前所未有的重视。近年来，世界许多国家特别是一些发达国家，在反思本国教育的弊病，往往都从基础教育课程改革入手，通过改革基础教育课程，调整人才培养目标，改变人才培养模式，提高人才培养质量，他们把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施加以推行。当前，我江东教育正以教育现代化为奋斗目标稳步前进，基础教育课程改革是坚持内涵发展，引领基础教育现代化的有效载体，正是加快教育现代化进程的良好契机。***同志在庆祝北师大建校一百周年大会上指出：“各国之间的竞争，说到底，是人才的竞争，是民族创新能力的竞争。教育是培养人才和增强民族创新能力的基础，必须放在现代化建设的全局战略重要位置。”为此，我们必须从实施科教兴国战略的高度，从提高民族素质、增强综合国力的高度，从加快江东教育现代化的高度，充分认识推进基础教育课程改革的重大意义，以强烈的使命感和紧迫感，积极参与并做好基础教育课程改革的各项工作。

　　二、明确目标任务，推动课程改革有条不紊进行

　　（一）我区基础教育改革的指导思想：以同志“三个面向”、 “20**”的重要思想和党的“**大”精神为指导，全面贯彻党的教育方针。根据《基础教育课程改革纲要（试行）》的要求，全面开展基础教育新课程实验工作，使素质教育的思想真正落实到教育实践之中，力争早日取得成效和经验，使我区的素质教育在原有的基础上取得更进一步的发展。

　　（二）实验的主要目标和任务：在上级教育行政部门的指导下，通过课程改革实验，验证课程设置及学科课程标准的合理性、可行性；检验新教材的科学性、教育性，并据此提出适用于区域基础教育修订建议。创设政府、教育行政部门以及其他社会机构关心和支持学校课程改革、支持教学改革的良好环境，形成社会公民主动参与学校教育改革的和谐氛围。通过创造性地实验，努力实现四个突破：

　　1．课程管理的突破：确立现代课程观念，构建新颖的、具有我江东特色的三级课程管理体系，努力适应课程功能的转变和内容的调整。

　　2.教师理念的突破：培养一支具有新课程理念和一定的课程开发能力，能理解把握新课程标准，创造性实验课程的师资队伍。

　　3.课程实施的突破：优化教学过程，创新教学方式，探究生动活泼、民主开放、科学高效的课堂教学模式。

　　4.评价体系的突破：探索评价考试制度的改革，尝试建立符合素质教育思想的多元化评价内容和标准，逐步形成促进学生发展的评价体系。

　　（三）主要内容

　　根据我区教育改革及课程资源基础，确定以下实验内容：

　　1.进行新课程标准和实验教材的科学性、可行性研究。小学和初中分别用6年和3年的时间，对新课程标准及实验教材进行一轮系统、完整的研究，及时进行阶段性总结，并按学科编写实验论文集和课例集。

　　2．加大对地方课程、校本课程的开发和管理研究的力度。通过实验，逐步形成国家、地方、学校三级课程管理的工作机制，提高地方、学校课程建设与管理的能力。大力推进信息技术、心理健康等江东特色课程建设。

　　3．加强综合性课程研究。要努力领会综合性的实质，探究实施策略。一要把握综合实践活动课程的内涵，探索有机整合综合实践活动课程各项内容的实施策略和具体组织形式，建好综合实践活动的基地，编写结合实践活动的相关资料。二要重视学科之间的整合研究。积极探索、有机整合综合实践活动课程各项内容的实施策略和具体组织形式。

　　4.积极开展教育教学改革。运用各学科新教材进行教育教学的模式研究，深入研究小班化教学和对口中小学合作办学模式。改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，引导学生学会学习，从而促进教学和学习方式的变革。

　　5.探索中小学评价制度的改革。探索对中小学教师的评价改革，逐步形成促进学生发展和教师不断提高的评价体系，尝试建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价机制。

　　6．进行课程改革队伍建设的研究。进一步提高校长和教师的课程理论水平，增强改革意识。进行新课程实施队伍培训模式研究，探索有效的培训方式，逐步形成一支能承担本区实施新课程改革的校长和教师队伍。

　　（四）实验步骤 ：

　　根据教育部、教育厅课程改革实验工作安排，我区从20**年秋季起，选择小学一年级和初中一年级全体学生为实验对象。在省教育厅和市教育局的指导下按国家新课程标准进行实验，实验教材从教育部所提供的各科教材中选择，实验周期初中为三年，小学为六年。 实验分三个阶段进行。

　　1.准备阶段（ 20**年9月-20**年8月）

　　成立江东区基础教育课程改革工作领导小组，制定江东区基础教育课程改革实验方案，选定实验年级的各科新教材，制定课程改革培训计划，组织培训、学习和考察等工作。

　　2.实施阶段（ 20**年9月-20**年6月），分三个时期：

　　⑴实验初期(20**.9-20**.8)

　　深入学习研究课程标准，组织新教材试教，制定各科新课程教学评估标准，研制江东小学素质评估方案，做好实验过程的记录、数据分析和资料积累工作，并制订相应的评估办法。

　　⑵实验中期（20**.9-20**.8）

　　在取得初期实验成果的基础上，构建新课程标准和新教育理念指导下的课堂教学模式，完善学生素质发展评估改革办法，初步形成与新课程改革相适应的教师培训机制，完成江东实验区基础教育课程改革实验中期研究报告和有关的阶段性总结。

　　⑶实验后期（20**.9-20**.6）

　　推广前3年课程改革实践积累的有益经验和研究成果，逐步形成江东特色的义务教育课程管理模式和课堂教学方式。

　　3．总结推广阶段（20**.7-20**.12）

　　总结江东区基础教育课程改革情况，撰写课改工作总结，完

　　成课改实验研究结题工作，编辑课改实验研究成果集。评比表彰课程改革实验优秀集体和先进个人。

　　基础教育课程改革是一项浩大的系统工程，时间紧，任务重。各学校要根据教育局的总体部署，认真研究制订具体的实施方案，确保此项工作有条不紊地开展。

　　三、加强组织领导，确保课程改革取得良好成效

　　1、加强学习，更新观念。开展课程改革实验，必须首先加强学习，在转变教育观念上狠下功夫，取得实效。要充分估计转变教育观念的难度，认真组织校长、教师学习《决定》和《纲要》，结合学校工作实际和课程改革实验，确立正确的人才观、质量观和学习观，要把创新意识和实践能力的培养真正渗透到学校的教育教学之中。各级教育行政部门要广泛组织教育行政管理人员、教研员、中小学教师认真学习，并结合实际进行深入的研究和讨论，把思想认识统一到《决定》和《纲要》上来，为课程改革实验的推广做好准备。要有计划地、持续不断地组织向全社会宣传《决定》和《纲要》的精神和课程、改革的内容，引导全社会理解、参与并支持课程改革，形成有利于课程改革的良好舆论氛围。

　　2、加强领导，强化管理。为使课程改革实验工作顺利推进并取得实效，区教育局已成立许区长为顾问，局领导和有关科室负责同志参加的江东区基础教育课程改革领导小组，负责全区基础教育课程改革工作，其他各科室、局直属单位要全力配合。各校也必须建立相应的领导小组。要组织力量对实验工作进行跟踪评估，及时研究解决实验过程中出现的问题并提出建设性建议，同时，总结实验工作的经验并组织交流与推广。

　　3、加强教师培训，为实施新课程做好师资准备。师资培训是基础教育新课程实验工作的重要组成部分，也是一项基础工程。要制订并实施实验教师培训的管理制度，开展多种形式的教师培训。按照省市基础课程改革文件精神，本着“先培训后上岗、不培训不上岗” ，“边培训、边实验、边研究、边开发”的原则，实行实验教师持证上岗。合理规划培训内容、对象、计划和进度。要把通识培训与学科培训结合起来；把市、区级培训与校本培训结合起来；把学习培训与教学实践结合起来。区教研、科研、师训、装备和各校协同配合，通过举办基础教育课程改革系列理论讲座，开设课程改革专题教学研究活动，组织骨干实验教师赴其他课程改革实验区参观学习，开辟课程改革网站等，加强对教师的培训，提高实验的有效性。

　　4、加强课程改革实验的科学研究，以科研成果指导课程改革实践。课程实验是一个改革创新的过程，要建立培训、教学和科研相结合的实验工作方式，及时发现和研究解决课程实验过程中出现的各种问题。各学校的教研机构要把基础教育课程改革作为中心工作，加强与基础教育课程改革研究部门的联系，发挥理论与实践两方面的优势，形成实验区工作的专业指导力量。广大教育科研人员要转变教育观念，按实施新课程的要求，为中小学推进教学改革服务。积极探索与实践新课程相适应的教学方法改革，对关键问题进行攻关，力争取得突破。要注意总结经验，积累经验，切实提高实验工作质量。

　　5、加强与社会的联系，争取社区、家长的共同参与和积极配合。课程改革涉及面广，工作难度大。要探索建立社区、家长有效参与课程改革的新机制。要积极利用社区内课程改革各方面的资源，认真听取和咨询有关意见，引导社区积极地参与改革；要赋予家长委员会在课程改革实验中积极的职能，使学校、社区、家长在课程改革中形成合力。

　　同志们，课程改革是全面推进素质教育的核心内容和关键环节，做好此项工作意义重大。我们要以“20**”重要思想为指导，深入贯彻落实全国、全省基础教育工作会议精神，怀着崇高的责任感、使命感，坚持科学严谨的态度，团结协作，奋发开拓，扎实工作，共同做好基础教育课程改革的各项工作，我深信，我区的基础教育课程改革实验工作一定能取得圆满成功。

　　谢谢大家！