HL学校重大事故应急程序
- 2024-08-03
- 5813
HL学校重大事故应急程序
一、报 警
1.发现和确认事故发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班人员和学校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件,必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容:发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、有无人员被困、事故原因、事故性质(化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等)、危险程度及对救援的要求,以及报警人员联系电话。并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急指挥应当将事故情况立即报告教育局等上级部门。
2.学校由应急总指挥决定进入全面应急状态,启动警报(连续、短促电铃警告);同时用广播系统向校园师生报警(应用简洁、明确的公众语言,如:“请注意,这是火警广播-----”);广播内容的重点要不断重复,让师生记住,了解每个细节及其确切意思。
二、通 讯
(一)通讯联络组要保证以下部门通讯畅通:
1.应急指挥部和现场指挥之间。
2.应急指挥部和各应急救援小组之间。
3.应急指挥部和教育局之间。
4.应急指挥部和公安、消防、安监、医疗救护和社会应急部门之间。
(二)通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息:
1.报警情况:发生火灾,通讯联络组立即向“119”和消防控制室或值班室报警,同时向指挥部报告,启动校园报警系统。
2.事故情况:是否已排除、已受控制,是否还在蔓延、是否会造成更大危害。
3.救援情况:应急小组是否已到位,有哪些应急人员工作受阻,原因是什么。
4.疏散情况:应当疏散的人数、集合点清点的人数,滞留
现场的工作人员,失踪的人数(去向不明的人员)。
5.救护情况:受伤人数,伤员救治情况,正在搜救的情况。
6.排险情况:排险小组已采取了哪些措施,取得的成效,目前遇到的困难。
7.外援情况:公安、消防、安监、卫监、医疗救护和教体局、
社会应急部门到达事故现场情况。
通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。
(三)通讯器材
包括:固定电话、移动电话、广播系统等互相补充使用。
三、疏散
(一)疏散设施
1.安全出口:建筑物应有两个或以上安全出口,门向外开启。
2.通道畅通:疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。
3.护栏牢固:走道、楼梯护栏必须安装牢固、高度符合要求。
4.应急照明:疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。
5.疏散标志:疏散通道、安全出口,路径转角处距地面1米以下的墙面应设置醒目的疏散指示标志。
(二)疏散管理
1.疏散命令:由应急总指挥根据情况发布疏散命令;紧急状态下,值班主管人员可在上报校应急指挥的同时发布疏散命令。
2.疏散广播:例如“请注意,这是火警广播,请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品,请关闭电源和门窗,沿疏散标志从安全出口撤离”。
3.疏散路线:现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。
4.疏散顺序:在火灾中,应按先“着火层”,后“以上层”,再“下层”的顺序疏散学生。(靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。)
5.疏散引导:疏散引导小组的任务是维护疏散秩序,指明疏散方向和路径。在每个安全出口、疏散通道拐角、叉道处应有人员引导,避免学生误入危险区域;要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故发生。
6.撤离方向:当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时,位于现场上风向的学生应逆风撤离;位于下风向的学生,最好用湿毛巾捂住口、鼻,弯腰快跑绕到上风向。
7.集合地点:集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域,总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择,发出指令。
8.人员清点:疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点,并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员,帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。
(三)疏散前的注意事项
1.各部门应关闭电、气设备,切断电源(易燃、爆气体泄漏除外),关闭门窗。
2.财务人员应把现金锁入保险柜,如条件许可,应携带现金、票据、帐册一起撤离。
3.为保证快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散时不应携带个人物品,更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
四、救护
事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作,以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。
(一)营救:医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员,并将其安全转移。
(二)救治:要遵循“先救命、后治病;先重后轻、先急后缓”的原则。
1.优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。
2.其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。
3.然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。
(三)转送:转送伤员时,应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点,合理地转送到相应得医院,避免再度转院。
(四)车辆:应当优先安排伤员急救用车辆。
医疗救护组应随时将救援情况(已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等)向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。
五、警戒
事故发生后,应在事故现场周围立即设立警戒区域,阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务;
1.设置警戒线,维护现场周围的秩序。
2.严格控制进出事故现场的人员,保护事故现场。
3.指挥危险区域人员撤离,阻止有人因寻人、物重返危险区域。
4.疏导交通,保障救助车辆通行,引导应急车辆进入现场。
5.保卫学校、事故现场设施设备和财产安全,防范犯罪行为和别有用心的人肇事。
6.引导媒体人员进入指定地点,报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访,控制媒体人员活动范围。
7.协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。
六、排险
事故发生后,排险抢修组应立即赶到现场,开展排险工作。
(一)火灾排险主要措施:
1.有人员立即取用身边的灭火器和跑向距起火部位最近的灭火器设置点,提取灭火器后,迅速跑向起火部位灭火;有人员迅速跑向距起火部位最近的室内消防栓处,接好水带,水枪灭火。
2.及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。
3.修复用电设施,抢修受损坏的需应急使用的设施设备。
4.关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。
(二)选用灭火器注意事项:
1.易燃液体引发火灾,应选用干粉、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器
2.易燃气体泄漏引发火灾,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
3.可燃固体物质引发火灾,应选用水型灭火器。
4.高温设备火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
5.电器设备火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
6.精密仪器和贵重设备火灾,忌用水型、干粉灭火器,应选用二氧化碳灭火器。
7.贵重文件档案火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳火器。
(三)易燃易爆气体泄漏处置原则
必须遵照“先防爆、后排险”,“先控制火源、后制止泄漏”的原则,灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施,断绝一切可能的火源。
1.泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关,避免产生电火花。
2.迅速扑灭各种明火,停止电焊等明火操作。
3.严禁使用金属工具、穿着钉鞋、化纤服装,以免碰撞、磨擦而产生火花。
4.禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。
5.冷却高温设备、物体。
6.警戒区内实行交通管制,禁止车辆通行,防止排气筒火星。
7.禁止吸烟。
8.堵漏无效,泄漏范围扩大时,应迅速向周围单位、居民发出险情警告,要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。
七、后勤保障
为保证应急救援工作的有效实施,学校平时要做好应急装备的后勤保障。
1.通讯器材:固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。
2.人员防护装备:防护服、帽、手套、安全带等。
3.医疗设备:担架、夹板、急救药品和器械。
4.抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。
5.运输设备:车辆车况良好。
6.消防器材:灭火器、室内灭火栓、沙箱、消防水池、水桶。
7.防暴自卫器械:棍棒、绳索等。
8.音像摄录器材:摄像机、照相机、录音机等。
八、终止应急状态
当事故已经排除,险情已经结束,应当由学校应急总指挥通过广播、公告等方式宣布:终止应急状态,撤消原危险区域警戒线(暂时隔离事故现场,保护现场物证,以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估),恢复正常状态。
九、恢复与善后
1.事故调查:事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节,以便分清事故责任,消除事故隐患,教育干部职工,建立预防机制。
2.损失评估:估算因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值,以及其它间接损失,为事故调查、处理和恢复工作提供依据。
3、法律咨询:事故发生后,很可能涉及法律责任和行政责任等问题,应向法律专家进行咨询,帮助学校负责人取得处理相关事务的主动权,确保学校决策和行为的合法性。
4.保险索赔:保险索赔是恢复工作重要一环,学校要积极配合保险公司进行事故勘查,提供完整的索赔材料。
5.落实奖惩制度:奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员;惩罚在应急救援中不执行预案规定程序,严重失职,造成较大损失的人员。
篇2:特殊教育学校重大事故应急程序
特殊教育学校重大事故应急程序
一、报 警
1.发现和确认事故发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班人员和学校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件,必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容:发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、有无人员被困、事故原因、事故性质(化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等)、危险程度及对救援的要求,以及报警人员联系电话。并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急指挥应当将事故情况立即报告教体局等上级部门。
2.学校由应急总指挥决定进入全面应急状态,启动警报(连续、短促电铃警告);同时用广播系统向校园师生报警(应用简洁、明确的公众语言,如:“请注意,这是火警广播-----”);广播内容的重点要不断重复,让师生记住,了解每个细节及其确切意思。
二、通 讯
(一)通讯联络组要保证以下部门通讯畅通:
1.应急指挥部和现场指挥之间。
2.应急指挥部和各应急救援小组之间。
3.应急指挥部和教体局之间。
4.应急指挥部和公安、消防、安监、医疗救护和社会应急部门之间。
(二)通讯联络组要向应急指挥部随时报告以下信息:
1.报警情况:发生火灾,通讯联络组立即向“119”和消防控制室或值班室报警,同时向指挥部报告,启动校园报警系统。
2.事故情况:是否已排除、已受控制,是否还在蔓延、是否会造成更大危害。
3.救援情况:应急小组是否已到位,有哪些应急人员工作受阻,原因是什么。
4.疏散情况:应当疏散的人数、集合点清点的人数,滞留
现场的工作人员,失踪的人数(去向不明的人员)。
5.救护情况:受伤人数,伤员救治情况,正在搜救的情况。
6.排险情况:排险小组已采取了哪些措施,取得的成效,目前遇到的困难。
7.外援情况:公安、消防、安监、卫监、医疗救护和教体局、
社会应急部门到达事故现场情况。
通讯联络组应当利用通讯广播系统协助各应急小组的工作。
(三)通讯器材
包括:固定电话,移动电话,广播系统等互相补充使用。
三、疏散
(一)疏散设施
1.安全出口:建筑物应有两个或以上安全出口,门向外开启。
2.通道畅通:疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。
3.护栏牢固:走道、楼梯护栏必须安装牢固、高度符合要求。
4.应急照明:疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。
5.疏散标志:疏散通道、安全出口,路径转角处距地面1米以下的墙面应设置醒目的疏散指示标志。
(二)疏散管理
1.疏散命令:由应急总指挥根据情况发布疏散命令;紧急状态下,值班主管人员可在上报校应急指挥的同时发布疏散命令。
2.疏散广播:例如“请注意,这是火警广播,请你从最近的
安全出口撤离。请勿携带物品,请关闭电源和门窗,沿疏散标志从安全出口撤离”。
3.疏散路线:现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。
4.疏散顺序:在火灾中,应按先“着火层”,后“以上层”,
再“下层”的顺序疏散学生。(靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。)
5.疏散引导:疏散引导小组的任务是维护疏散秩序,指明疏
散方向和路径。在每个安全出口、疏散通道拐角、叉道处应有人员引导,避免学生误入危险区域;要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故发生。
6.撤离方向:当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时,
位于现场上风向的学生应逆风撤离;位于下风向的学生,最好用湿毛巾捂住口、鼻,弯腰快跑绕到上风向。
7.集合地点:集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域,
总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择,发出指令。
8.人员清点:疏散引导小组应当在集合地点对疏散的学生人
数进行清点,并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员,帮助其安全撤离。疏散引导小组应及时向总指挥报告疏散情况。
(三)疏散前的注意事项
1.各部门应关闭电、气设备,切断电源(易燃、爆气体泄漏除外),关闭门窗。
2.财务人员应把现金锁入保险柜,如条件许可,应携带现金、票据、帐册一起撤离。
3.为保证快速、有序、安全地疏散,任何人在疏散时不应携带个人物品,更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
四、救护
事故发生后医疗救护组应快速集合、立即投入现场救护工作,以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。
(一)营救:医疗组应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员,并将其安全转移。
(二)救治:要遵循“先救命、后治病;先重后轻、先急后缓”的原则。
1.优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。
2.其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。
3.然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。
(三)转送:转送伤员时,应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点,合理地转送到相应得医院,避免再度转院。
(四)车辆:应当优先安排伤员急救用车辆。
医疗救护组应随时将救援情况(已转移的伤员、正在救治的伤员、还未获得救助的伤员等)向应急总指挥部报告。医疗救护组应主动配合疏散引导组做好人员的清点工作。
五、警戒
事故发生后,应在事故现场周围立即设立警戒区域,阻止无关人员进入。警戒保卫组执行以下任务;
1.设置警戒线,维护现场周围的秩序。
2.严格控制进出事故现场的人员,保护事故现场。
3.指挥危险区域人员撤离,阻止有人因寻人、物重返危险区域。
4.疏导交通,保障救助车辆通行,引导应急车辆进入现场。
5.保卫学校、事故现场设施设备和财产安全,防范犯罪行为
和别有用心的人肇事。
6.引导媒体人员进入指定地点,报告应急总指挥部派专人接
受媒体人员采访,控制媒体人员活动范围。
7.协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。
六、排险
事故发生后,排险抢修组应立即赶到现场,开展排险工作。
(一)火灾排险主要措施:
1.有人员立即取用身边的灭火器和跑向距起火部位最近的灭火器设置点,提取灭火器后,迅速跑向起火部位灭火;有人员迅速跑向距起火部位最近的室内消防栓处,接好水带,水枪灭火。
2.及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。
3.修复用电设施,抢修受损坏的需应急使用的设施设备。
4.关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。
(二)选用灭火器注意事项:
1.易燃液体引发火灾,应选用干粉、泡沫灭火器、二氧化碳灭火器
2.易燃气体泄漏引发火灾,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
3.可燃固体物质引发火灾,应选用水型灭火器。
4.高温设备火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
5.电器设备火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳灭火器。
6.精密仪器和贵重设备火灾,忌用水型、干粉灭火器,应选用二氧化碳灭火器。
7.贵重文件档案火灾,忌用水型灭火器,应选用干粉或二氧化碳火器。
(三)易燃易爆气体泄漏处置原则
必须遵照“先防爆、后排险”,“先控制火源、后制止泄漏”的原则,灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施,断绝一切可能的火源。
1.泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关,避免产生电火花。
2.迅速扑灭各种明火,停止电焊等明火操作。
3.严禁使用金属工具、穿着钉鞋、化纤服装,以免碰撞、磨擦而产生火花。
4.禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。
5.冷却高温设备、物体。
6.警戒区内实行交通管制,禁止车辆通行,防止排气筒火星。
7.禁止吸烟。
8.堵漏无效,泄漏范围扩大时,应迅速向周围单位、居民发出险情警告,要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。
七、后勤保障
为保证应急救援工作的有效实施,学校平时要做好应急装备的后勤保障。
1.通讯器材:固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。
2.人员防护装备:防护服、帽、手套、安全带等。
3.医疗设备:担架、夹板、急救药品和器械。
4.抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。
5.运输设备:车辆车况良好。
6.消防器材:灭火器、室内灭火栓、沙箱、消防水池、水桶。
7.防暴自卫器械:棍棒、绳索等。
8.音像摄录器材:摄像机、照相机、录音机等。
八、终止应急状态
当事故已经排除,险情已经结束,应当由学校应急总指挥通过广播、公告等方式宣布:终止应急状态(若事故应急处置已启动了市、区应急联动机制,学校应急总指挥部应当先征求市、区应急处置部门的意见,然后作出决定),撤消原危险区域警戒线(暂时隔离事故现场,保护现场物证,以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估),恢复正常状态。
九、恢复与善后
1.事故调查:事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节,以便分清事故责任,消除事故隐患,教育干部职工,建立预防机制。
2.损失评估:估算因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值,以及其它间接损失,为事故调查、处理和恢复工作提供依据。
3、法律咨询:事故发生后,很可能涉及法律责任和行政责任等问题,应向法律专家进行咨询,帮助学校负责人取得处理相关事务的主动权,确保学校决策和行为的合法性。
4.保险索赔:保险索赔是恢复工作重要一环,学校要积极配合保险公司进行事故勘查,提供完整的索赔材料。
5.落实奖惩制度:奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员;惩罚在应急救援中不执行预案规定程序,严重失职,造成较大损失的人员。